par Aram Aharonian.
La première question à aborder par le nouveau gouvernement argentin dirigé par Alberto Fernández, avocat âgé de 60 ans, est celle de la gouvernance, de la situation intérieure, conditionnée par une dette extérieure monumentale et par la croissance constante de la faim et de la pauvreté au cours des quatre dernières années.
Pour cette raison, peut-être son insistance sur la nécessité d'un pacte social, qui devrait servir à créer les conditions du décollage et non pas causer une peur de ce qui est à venir. Contrairement à son prédécesseur, le néolibéral Mauricio Macri, il aura un pays avec la paix sociale, le Congrès à ses côtés et aussi un certain temps avant que les échéances de la dette ne se présentent.
Quelle est sa position sur l'Amérique Latine ?
Peu avant d'entrer en fonction, Fernández a présenté sa position sur ce qui se passe dans la région, dans une interview télévisée avec l'analyste Pedro Brieger :
« Pour nous, la Bolivie n'a pas de gouvernement tant que les Boliviens n'ont pas voté démocratiquement. Un gouvernement de fait n'est pas un gouvernement«, a-t-il déclaré. « Je sais exactement ce qu'il est en train de se passer en Amérique Latine et comment nous nous positionnons. Et je suis très calme«, a-t-il ajouté.
« Nous ne sommes pas seuls sur le continent : nous sommes plus accompagnés que jamais, car la réalité est que ce que l'on voit au Chili, en Équateur, en Colombie, ce sont des mouvements populaires qui exigent la fin des politiques conservatrices et qui sont donc menés par des gens qui pensent comme nous. Oui, ils se heurtent à des gouvernements qui pensent différemment de nous«, a déclaré Fernández.
« Mais les mouvements que l'on a vus au Chili, en Colombie, en Équateur, sont des mouvements impressionnants, des mouvements de personnes qui exigent que dans ces pays il y ait des politiques comme celles que nous proposons pour l'Argentine. Nous ne sommes pas seuls sur le continent. Ceux qui sont seuls sont les gouvernements qui n'ont pas l'accompagnement populaire et qui sont ensuite confrontés à des crises«, a-t-il déclaré.
Les chiffres abominables laissés par Macri
Fernández a promis de « remettre l'Argentine sur pied » et apporte comme garantie son expérience en tant que Chef de Cabinet du gouvernement de Néstor Kirchner (2003-2007) et pendant la première année de Cristina Kirchner (2008), qui sera cette fois sa vice-Présidente et Chef du Sénat.
Les chiffres résument l'ampleur de la tragédie collective en Argentine : au cours de ces quatre années, l'inflation s'est accumulée à plus de 300% ; la valeur du dollar a augmenté six fois. En termes économiques, la classe moyenne est passée de 30 à 25 % de la population totale ; la pauvreté est passée d'un chiffre proche de 30 % à plus de 40 % cette année.
Le salaire réel moyen enregistre une perte d'environ 22% et, mesuré en dollars, la baisse du salaire est proche de 50%. En ce qui concerne les départs à la retraite, la baisse moyenne est de 18 %. L'économie clôturera cette année avec une chute de 3,1%, une inflation autour de 55%, une pauvreté autour de 40%, un chômage de 10,4% et une dépréciation monétaire de presque 40%.
La dette extérieure a augmenté de quelque 143 milliards de dollars, dont plus de 88 milliards ont échappé à la crise au cours de la même période. Fernández devra la renégocier, tant avec le Fonds Monétaire International (44 milliards de dollars reçus depuis 2018) qu'avec les obligataires. Au total, la dette extérieure de l'Argentine s'élève à plus de 315 milliards de dollars US, soit près de 100 % du Produit Intérieur Brut.
Pour cette tâche, il a choisi Martín Guzmán, un collaborateur du prix Nobel d'Économie Joseph Stiglitz qui considère qu'il est « impératif » de reprofiler les remboursements de capitaux et d'intérêts.
Pour les premières semaines, les analystes prévoient que le gouvernement maintienne le contrôle des taux de change imposés en octobre par le Macrisme, tout en analysant une nouvelle loi budgétaire qui réaffecte des fonds pour lutter contre la pauvreté, un « impératif moral » pour Fernández.
S'attaquer à cette réalité sera la priorité. Il y aura du temps pour traiter les problèmes mondiaux et la situation régionale. C'est la première fois depuis 1946 que le Péronisme retrouve les trois dimensions en état critique.
La complexité des problèmes économiques et sociaux est le principal problème des Argentins dans leur vie quotidienne. Les sujets sont variés et vont de la stagflation qui accompagne l'économie depuis de nombreux mois, l'impayable dette extérieure et le mode d'insertion dans l'économie mondiale (au-delà de l'agro-exportateur), à la faim quotidienne dont souffrent des millions d'Argentins.
Pour y parvenir, il sera nécessaire d'envisager l'expansion du marché intérieur, de renforcer les relations avec les marchés régionaux et de promouvoir l'expansion productive des secteurs des économies régionales qui sont actuellement peu exploités, ainsi que déployer de nouvelles technologies.
La mise en œuvre du programme « L'Argentine libérée de la faim » d'Économie Sociale, Solidaire et Populaire, exigé depuis 2002 par des organisations sociales, a déjà été annoncée. Il est intéressant de noter la mise en place d'une « carte alimentaire » par laquelle une somme d'argent destinée à l'achat de nourriture serait créditée au nom des bénéficiaires.
La situation l'a placé à la gauche des autres gouvernements de la région, ce qui peut servir de mécanisme pour l'isoler, mais aussi pour redonner à l'Argentine une position digne dans la région. Il s'est déjà engagé à installer provisoirement le Secrétariat de l'Union des Nations Sud-américaines (UNASUR) en Argentine, suite à l'expulsion ordonnée par le Président néolibéral équatorien Lenín Moreno, du siège au milieu du monde.
Le gouvernement, le pouvoir
L'un des problèmes sera d'éviter que le virus de la compétition de pouvoir et les différences politiques ne s'installent au sommet du gouvernement. Bien qu'Alberto Fernández en soit le président, il ne faut pas oublier que Cristina Kirchner lui a donné la place pour assurer le triomphe électoral, en le partageant avec quelqu'un de plus proche du Péronisme traditionnel et un nombre important de leaders du Parti Justicialiste, en plus de la majorité des gouverneurs péronistes de l'intérieur.
Néstor Kirchner, en 2002, a assumé la présidence avec l'encouragement du boom des produits de base et le moment de la résurgence progressiste dans la région. Aujourd'hui, Alberto Fernández arrive à la présidence avec une crise mondiale évidente résultant du conflit géostratégique entre les États-Unis et la Chine, et une Amérique Latine instable et explosive dans laquelle Washington impose ses critères même par des coups d'État, brisant toutes les règles de jeu démocratiques.
Aujourd'hui, les gouvernements néolibéraux et endettés de la région connaissent des bouleversements sociaux et traversent de nouvelles étapes d'ingouvernabilité (Chili, Équateur, Colombie). Face à cette réalité, Washington insiste petit à petit pour créer et soutenir l'interruption brutale et violente (un coup d'État fasciste, raciste, génocidaire) des processus populaires et progressistes, comme celui de la Bolivie, avec un succès macroéconomique qui montre que le socialisme du XXIe siècle peut même être applaudi par les organisations internationales de crédit.
La revue Crisis parle du cinquième Péronisme, après ceux de Juan Domingo Perón (1945-55 et son épouse Isabel 1974-76), Carlos Menem (1989-99) Néstor et Cristina Kirchner (2002-2015).
L'une des principales ressources d'Alberto Fernández est sa capacité en tant que compositeur et son expérience au pouvoir, en tant que Chef de Cabinet de Kirchner, nécessaires pour diriger les différents styles, idéologies et origines de ceux qui composent non seulement le Front Todxs, mais également son cabinet.
Perón répétait à Socrate : la seule vérité est la réalité. Fernandez aura l'accompagnement attendu de la rue, dans un moment historique peu encourageant pour l'Argentine.
Et devant lui, il aura une droite qui a connu un échec monumental avec la gestion macriste, renforcée par un État qu'elle a exploité, prête à une résistance active et dogmatique. Et prête, si possible et si les circonstances le permettent, à sortir son as de pique : la violence, dans une région où l'on entend à nouveau le bruit des bottes.
Macri s'en va, la haine persiste
Malgré le mal gigantesque produit, Macri se retire après s'être permis une mobilisation pour le congédier et avec 40% de l'électorat votant pour sa politique.
Entre manifestations de haine et violences contre les journalistes, la cérémonie d'adieu du Président Mauricio Macri s'est déroulée le samedi 7. Les chaînes de télévision proches du Macrisme n'ont pas eu honte de transmettre les cris d'une femme qui demandait à ce que l'on tue l'ancienne Présidente Cristina Fernandez. D'autres agitaient des drapeaux argentins et des affiches sur lesquelles on pouvait lire : « Ce n'est que le début ou nous sommes ceux qui veulent un pays normal ». Les insultes contre les Péronistes ne manquaient pas : Noirs de merde, délinquants, ivrognes.
Attentes
La recherche de l'équilibre pour maintenir l'unité de l'alliance a dicté le style de Fernandez sans stridences et l'a conduit à former un cabinet dans lequel toutes les tendances sont représentées. « Je voulais que l'unité se reflète dans le gouvernement«, a-t-il déclaré.
Les personnes désignées pour occuper les 21 ministères en sont la preuve. 1) le caractère « progressiste » de sa composition ; 2) le faible nombre de postes occupés par les dirigeants provinciaux, 3) l'influence nulle des gouverneurs non kirchnériens, 4) le faible nombre de femmes (4 sur 21) est frappant.
Les conseillers et les membres du futur gouvernement sont confiants que l'argent qu'ils vont injecter dans l'économie au cours des premiers mois permettra à l'appareil productif stagnant de se remettre sur les rails, d'améliorer la consommation et les attentes du peuple, sans déborder la situation déjà grave de l'inflation.
Ceci devrait être complété par un principe d'accord pour la dette extérieure (des paiements prévus pour mars), qui évite le défaut.
Le nombre de 21 ministres est passé à une trentaine, avec l'incorporation de secrétariats et d'organisations de première ligne, où la présence « d'accueil » s'accroît pour protéger et élargir les décisions et le cadre des alliances envisagées par le Président... et les conseils de Cristina, notamment dans les secteurs sociaux critiques comme la Sécurité et l'Agriculture.
La présence de Guillermo Nielsen à la tête de la compagnie pétrolière d'État YPF définit un objectif très clair : les gisements de Vaca Muerta doivent remplir le même rôle que le soja avait dans les gouvernements de Néstor et Cristina Kirchner, « pour sauver » l'économie, accordant de gros bénéfices à l'État, des avantages et une sécurité pour les investissements étrangers.
Au pouvoir législatif, l'officialisme est absolument hégémonisé par le christianisme : il a la première minorité de députés (121 sur 129 nécessaires pour le quorum) et sa propre majorité au Sénat (42 sénateurs pour une majorité de 37). Dans le cas du pouvoir judiciaire, il traîne ses propres règles du jeu, dans un cadre de détérioration, de loi et de discrédit qui rendra très difficile de dicter la justice de manière crédible.
L'espoir renaît en Argentine. L'espoir de briser les inégalités, de retrouver la justice, le respect des droits de tous. L'espoir de pouvoir sourire à nouveau et de se sentir partie prenante de la reconstruction. Les gens remplissent les places et célèbrent la fin de l'opprobre macriste.
Ils disent que les nouveaux dirigeants ont 100 jours de lune de miel avec leurs électeurs. En Argentine, la réalité est que les changements doivent avoir lieu avant cette centaine de jours, même si l'été, les vacances, la fin de l'année ont commencé...
source : De Mauricio Macri a Alberto Fernández, del oprobio a la esperanza
traduit par Réseau International