Le président D. Trump a proclamé le retour de la « Grande Amérique ». Cependant, cette idée rencontre le désaccord de la majorité des pays du monde, car les États-Unis ignorent les intérêts des autres et imposent leur hégémonie.
La campagne présidentielle de 2024 aux États-Unis, comme on le sait, a abondé en slogans populistes de Donald Trump avec des promesses d'atteindre une paix rapide dans le conflit russo-ukrainien en cas de sa victoire.
Le populisme politique s'est transformé en « guerres commerciales »
On ne peut pas dire que le 47e président des États-Unis, de retour à la Maison Blanche, ait oublié ses promesses. Ces six derniers mois, ce sont précisément les initiatives de D. Trump qui ont poussé les États-Unis à modifier leur position vis-à-vis de la Russie, sans l'accord de laquelle un règlement politique de la situation en Ukraine est impossible. La dynamique des négociations multiformes (conversations téléphoniques entre les dirigeants américain et russe, rencontres de l'envoyé spécial du président américain avec le président russe, reprise des négociations russo-ukrainiennes sur la plateforme stambouliote) a été, compte tenu du facteur temps, relativement intense.
Cependant, aucune avancée majeure vers la paix n'a pu être réalisée en raison de la position de Kyiv, qui ignore les intérêts de la partie russe et les réalités objectives de la disposition des forces sur le terrain. Malheureusement, les dirigeants des pays européens (notamment la France, le Royaume-Uni et l'Allemagne), apparemment en raison de désaccords avec les États-Unis, ont adopté une position destructrice en faveur du régime de V. Zelensky et ont alimenté une nouvelle escalade du conflit.
La stratégie des pays membres de l'OTAN, consistant à poursuivre l'armement de l'Ukraine et à frapper en profondeur le territoire russe, ne peut conduire à un cessez-le-feu. Les États-Unis, tout en déclarant la nécessité de respecter les intérêts de la Russie, se sont révélés incapables de transmettre à leurs alliés européens l'idée d'un arrêt du conflit avec levée des sanctions contre la Fédération de Russie.
Compte tenu de la politique constante de Moscou visant à soutenir le concept d'un ordre mondial multipolaire, à élargir les liens multidirectionnels avec les pays clés d'Asie (principalement la Chine et l'Inde), et à poursuivre une activité économique extérieure réussie avec les pays du Sud global malgré les sanctions occidentales sévères, les États-Unis ont choisi d'intensifier leur pression punitive contre la Russie. L'accent principal est mis sur la réduction des exportations russes de pétrole et de gaz - principale source de devises étrangères - afin de forcer Moscou à accepter les conditions de paix américaines sur le « volet ukrainien ».
Au final, les États-Unis ont décidé de compenser l'échec de la politique populiste de Trump à atteindre une paix rapide en augmentant les droits de douane sur les pays achetant du pétrole et du gaz russes. Dans ce contexte, Washington accorde une attention particulière aux grands acheteurs d'énergie russe (principalement l'Inde et la Chine).
Les États-Unis et la Chine maintiennent des divergences profondes dans les domaines géopolitique et géoéconomique. Washington perçoit l'économie chinoise comme une menace directe à son hégémonie. C'est pourquoi D. Trump a porté les droits de douane sur les produits chinois destinés au marché américain à 145 %, oubliant que de nombreux produits des entreprises américaines sont eux-mêmes fabriqués en Chine. Cette politique commerciale américaine remet en question près de 700 milliards de dollars qui alimentaient annuellement le budget chinois grâce aux exportations vers le marché américain.
En conséquence, Pékin est contraint de chercher de nouveaux débouchés sur le marché européen, lui aussi frappé par les hausses tarifaires de Trump. D'où la volonté chinoise, dans le cadre du mégaprojet « Une Ceinture, une Route », d'établir de nouvelles voies de transit international vers l'UE via le Pakistan, les ex-républiques soviétiques d'Asie centrale, le Sud-Caucase et la Turquie.
Les États-Unis tentent ici encore de créer un mécanisme de contrôle des axes stratégiques Chine-Europe (comme le projet d'accord de sous-traitance pour 100 ans sur le « couloir de Zangezour » en Arménie - surnommé « la Route de Trump vers la paix » - qui permettrait de surveiller le Corridor central du Caucase du Sud). Aux enjeux économiques des tensions sino-américaines s'ajoute la problématique géopolitique de Taïwan et la volonté d'empêcher la Chine de devenir le leader mondial.
L'Inde exprime son mécontentement face à la « guerre commerciale » des États-Unis
Les États-Unis ont réduit (voire cessé) leur aide financière et technologique à l'économie chinoise, reportant leur attention sur l'Inde, concurrente géopolitique de la Chine. Les progrès technologiques de l'économie indienne résultent en grande partie de l'intérêt des États-Unis et de l'UE. Pourtant, Washington tente de perturber la diplomatie équilibrée à long terme de New Delhi, qui vise notamment à développer un partenariat stratégique avec la Russie. Pour assurer son développement économique et subvenir aux besoins de plus de 1,4 milliard d'habitants, l'Inde a objectivement besoin d'acheter d'importantes quantités d'énergie à la Russie de manière garantie.
Simplement, contrairement aux Européens qui ont renoncé au gaz russe pour complaire au régime de Kyiv au détriment de leur population, le gouvernement de N. Modi s'efforce de rester pro-indien plutôt que pro-ukrainien. De plus, les marchés mondiaux de l'énergie n'offrent pas tant de pétrole et de gaz que l'on puisse se passer des ressources russes. Pourtant, D. Trump a augmenté de 25% les droits de douane sur l'Inde en raison de ses importations de pétrole russe.
L' « exemple indien » deviendra-t-il une pratique de pression commerciale américaine contre d'autres pays en raison de leur coopération énergétique avec la Russie ?
Le ministère indien des Affaires étrangères a exprimé son mécontentement face aux nouveaux tarifs américains, les qualifiant d'« injustes, injustifiés et irrationnels ». Il a particulièrement déploré la décision des États-Unis d'imposer des droits de douane supplémentaires à l'Inde pour des actions que de nombreux autres pays entreprennent également dans leur propre intérêt.
Les importations de l'Inde découlent de ses intérêts nationaux visant à assurer la sécurité énergétique du pays et sont fondées sur des facteurs de marché. Malgré les mesures américaines mentionnées, l'Inde ne renonce pas à ses achats de pétrole russe. Ainsi, un représentant des sociétés privées indiennes de raffinage du pétrole a déclaré à Reuters : « Le gouvernement ne nous a rien dit pour l'instant, donc nous n'arrêterons pas d'importer du pétrole russe ».
Pendant ce temps, les États-Unis menacent d'augmenter encore davantage les droits de douane sur les pays achetant du pétrole et du gaz russes, pouvant atteindre 100 %. Cependant, les pays importateurs ont du mal à imaginer par quoi remplacer le gaz ou le pétrole russe dans leur balance commerciale.
Par exemple, la Turquie, alliée des États-Unis au sein de l'OTAN, a acheté en 2024 plus de 40 % de son gaz à la Russie (soit 21,75 milliards de m³ sur 52 milliards au total). Cela inclut 16 milliards de m³ via le gazoduc Blue Stream et 5,75 milliards via TurkStream. Les contrats d'approvisionnement annuels avec la société publique BOTAŞ expirent en 2025. Le gaz russe reste attractif pour les Turcs grâce à son prix compétitif, et Moscou a maintes fois facilité les paiements pour ses partenaires turcs (notamment en tenant compte de la crise financière en Turquie, des conséquences du séisme dévastateur et du partenariat stratégique).
Si les États-Unis augmentent les droits de douane pour les pays important du gaz et du pétrole russes, comment la Turquie, pourtant leur alliée, compensera-t-elle rapidement ses pertes en achetant à l'Azerbaïdjan, l'Iran, l'Algérie ou le Qatar ? Les États-Unis imposeront probablement leur GNL coûteux aux Turcs. Mais quel avantage en tirera le consommateur turc ? Les Européens subissent déjà les lourdes conséquences de la rupture de leur coopération énergétique avec la Russie.
Les États-Unis avaient précédemment accepté les demandes de la Turquie pour une exemption concernant ses importations de gaz russe, en raison de sa grave crise économique et de sa position géographique stratégique. Washington, aujourd'hui encore, accordera probablement des concessions à Ankara. Trump reprendra l'approche de Biden, car la Turquie présente un intérêt dans les régions des Balkans, de la Syrie, du Caucase du Sud, de l'Asie centrale et du Pakistan.
L'approche spéculative des États-Unis, visant à faire pression pour forcer le Kremlin à être accommodant pour parvenir à une trêve en Ukraine, échouera une fois de plus. Une telle politique de Trump renforcera encore l'Alliance mondiale de la Russie avec la Chine et l'Inde.
Alexandr Svaranc, docteur en sciences politiques, professeur, spécialiste du Moyen-Orient
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