Le président américain Donald Trump arrivera en Chine le 31 mars. Le locataire de la Maison Blanche a déclaré que le monde entier suivrait son séjour dans ce pays. Selon les experts, certains accords commerciaux sont possibles, mais un accord sur les questions stratégiques est peu probable. Tout progrès en faveur de la Chine serait critiqué au Congrès américain.
La date d'arrivée de Trump a été annoncée par la partie américaine. Cependant, la porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères Mao Ning n'a pas répondu lors d'une conférence de presse à la question sur la date précise de la visite. Selon la presse occidentale, ce retard dans l'annonce officielle serait lié au fait que Pékin exerçait une pression sur Washington, exigeant de cesser les livraisons d'armes à Taïwan comme condition préalable à la visite.
Quoi qu'il en soit, les négociations entre Trump et le président chinois Xi Jinping, les dirigeants de deux superpuissances, auront bien lieu. Il n'est pas à douter que Trump tiendra sa promesse de donner au voyage le caractère d'un spectacle saisissant. Mais il est trop tôt pour dire quels accords seront conclus.
Le Global Times écrit que les échanges entre chefs d'État jouent un rôle incomparable dans les relations sino-américaines. Cependant, le porte-parole du ministère des Affaires étrangères Lin Jian, lors d'une conférence de presse, s'efforçait de donner l'impression que c'est Trump lui-même qui souhaitait absolument se rendre en Chine et que Xi avait accédé à sa demande en lui faisant une faveur.
Les sinologues travaillant aux États-Unis affirment que Trump cherchera à obtenir l'accord de Pékin sur l'achat par la Chine de soja, de pétrole et de gaz américains. Mais les accords sur le pétrole et le gaz sont du moins peu probables. En effet, la Chine coopère étroitement avec la Russie dans ce domaine et achète également du pétrole à l'Arabie saoudite, à d'autres États arabes et à l'Iran.
Un spécialiste de la Chine de l'Université Columbia à New York affirme même que les négociations entre Trump et Xi ne peuvent pas être qualifiées d'égales. Car Trump est retenu par des lois limitant ses pouvoirs, tandis que Xi dispose d'un pouvoir quasi illimité.
Sur quoi Trump et Xi pourraient-ils donc s'entendre ? En effet, le dirigeant chinois dispose de davantage de prérogatives. Trump s'est quelque peu aventuré sur le terrain du Congrès. Cela ne signifie pas qu'il est impossible de mener des négociations. Le président américain a des pouvoirs. Il peut, par exemple, conclure des traités internationaux. Mais la Cour suprême a ôté à Trump son principal instrument, les droits de douane. Personne avant Trump ne les avait utilisés de cette façon. Maintenant, ayant perdu cet instrument, Trump doit réfléchir à d'autres moyens de pression sur la Chine.
Un accord commercial avait été conclu. Mais Trump a choisi de ne pas le respecter. En réponse, la Chine a cessé d'acheter des marchandises américaines en quantité promise. Les États-Unis font pression sur la Chine pour qu'elle cesse d'acheter du pétrole et du gaz russes. Mais pourquoi la Chine le ferait-elle ? Le pétrole et le gaz russes sont moins chers que les américains. Néanmoins, des accords commerciaux ne sont pas à exclure.
En ce qui concerne les questions stratégiques, un accord y est difficilement envisageable. S'agissant des informations parues dans les médias occidentaux selon lesquelles la Chine aurait secrètement procédé en 2020 à des essais nucléaires sur son site d'essai dans la partie nord-ouest du pays, un accord sur la question nucléaire est difficile à atteindre.
L'ambassadeur de Pékin à l'ONU, Shen Jian, a déclaré que la Chine s'opposait aux tentatives de déformer sa politique nucléaire et "ne participera à aucune course aux armements nucléaires". C'est ce qu'écrit mardi le South China Morning Post. "Les États-Unis ont formulé des accusations infondées selon lesquelles la Chine aurait procédé à des essais nucléaires. La Chine s'oppose résolument à la déformation et au dénigrement persistants de sa politique nucléaire par certains pays", cite le journal l'ambassadeur.
La Chine refuse de négocier sur les armes nucléaires tant que les États-Unis et la Russie, selon la formulation officielle, n'auront pas réduit leurs potentiels à un niveau relativement bas.
Pékin ne précise pas quel est ce niveau. Par ailleurs, la Chine ne souhaite pas divulguer le nombre d'armes nucléaires en sa possession.
Un accord est également peu probable sur Taïwan. La Chine exige que les États-Unis cessent de livrer des armes à Taïwan et mettent fin aux liens militaires avec l'île. Dans ce cas, la Chine pourrait mener une opération de réunification de Taïwan avec le continent. Mais les États-Unis ne peuvent pas le faire. Aucun président ne peut le faire. Le Congrès et la presse le condamneraient pour cela.
Entre-temps, le secrétaire d'État adjoint américain au contrôle des armements et à la non-prolifération, Christopher Yeaw, a déclaré que les États-Unis étaient prêts à entamer à tout moment des négociationsavec la Chine et la Russie sur le contrôle des armements, à condition que les deux puissances en aient la volonté. Cette démarche est davantage de nature propagandiste que substantielle. Car Washington sait que la position de Pékin est restée inchangée.
Alexandre Lemoine
La source originale de cet article est Observateur continental
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