Par Moon of Alabama - Le 23 avril 2025
Le secrétaire d'État Marco Rubio, l'envoyé présidentiel Steve Witkoff, plusieurs ministres des affaires étrangères européens et le président ukrainien Zelenski devaient se rencontrer à Londres aujourd'hui.
L'administration Trump avait prévu qu'il s'agirait d'une réunion finale sur un cessez-le-feu en Ukraine. Une proposition américaine de cessez-le-feu devait être discutée et acceptée.
Mais Zelenski s'est désisté et la réunion prévue est tombée à l'eau. Selon The Independent, Zelenski craignait de tomber dans une « embuscade » :
L'acteur devenu homme d'État Volodymyr Zelensky n'a peut-être jamais joué que le rôle d'un soldat, mais en tant que dirigeant en temps de guerre, il sait reconnaître une embuscade quand il en voit une.Coincé dans le bureau ovale et éviscéré par Donald Trump et JD Vance, il a évité la brochette de diplomates américains dans la zone mortelle de Londres en ne se présentant pas du tout.
Informé que la cible visée n'allait pas entrer dans son champ de vision, le chef de l'équipe américaine, le secrétaire d'État Marco Rubio, a purement et simplement annulé l'opération et est resté à Washington avec Steve Witkoff, l'envoyé de Trump auprès de Vladimir Poutine.
Keith Kellog, l'envoyé de Trump en Ukraine, qui se trouvait déjà à Londres, a été laissé seul à observer à travers les troènes pendant que le secrétaire d'État aux affaires étrangères, David Lammy, courtisait le ministre ukrainien des affaires étrangères pendant ces « pourparlers » très dévalorisés.
Au moins, les hôtes britanniques n'ont pas été confrontés à ce qui aurait pu être un gâchis historique dans lequel Zelensky se serait vu présenter un ultimatum américano-russe puis être dépeint comme un va-t-en-guerre car il aurait refusé l'accord en disant « nemaye » (non).
D'autres médias sont restés vagues sur les raisons du report de ces pourparlers. Il n'y a pas de ligne commune dans les reportages des médias sur ce sujet. Axios affirme que l'Ukraine a refusé de négocier un cessez-le-feu à long terme et n'a proposé qu'un cessez-le-feu à court terme :
Un fonctionnaire américain impliqué dans les discussions a déclaré que Rubio et Witkoff ont travaillé ensemble « pour développer un cadre qui nous rapproche de la fin de la guerre ».
Toutefois, ce responsable a indiqué qu'au cours des dernières 24 heures, les Ukrainiens avaient laissé entendre qu'ils souhaitaient discuter d'un cessez-le-feu de 30 jours lors des réunions de mercredi à Londres, plutôt que du cadre du plan de paix de Trump.
« Il a été décidé que le secrétaire d'État ne se rendrait pas à Londres. La délégation américaine continuera à dialoguer avec ses homologues britanniques et ukrainiens », a déclaré le responsable.
Le plan de cessez-le-feu américain comprend plusieurs points que les Ukrainiens, les Européens ou les Russes ne manqueront pas de rejeter.
The Telegraph semble disposer de la liste la plus complète de ces points :
Une source ayant connaissance du contenu du plan a déclaré que les points un et deux couvrent un cessez-le-feu immédiat et des pourparlers directs entre l'Ukraine et la Russie, ce que Zelensky a déjà accepté en principe.Le troisième point exige que l'Ukraine s'abstienne de demander l'adhésion à l'OTAN, bien que le pays soit toujours libre d'adhérer à l'UE.
Les pays européens pourraient déployer une force d'assurance pour dissuader Poutine de procéder à une nouvelle invasion, mais The Telegraph croit savoir que le plan n'engage pas les États-Unis à garantir la sécurité d'un tel déploiement.
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Le quatrième point porte sur le territoire, l'Amérique offrant une reconnaissance de jure de la souveraineté russe sur la Crimée, la région de l'Ukraine que Poutine a illégalement annexée en 2014.
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Outre le transfert de certains territoires à l'Ukraine, la centrale nucléaire de Zaporizhzhia, la plus grande d'Ukraine et actuellement détenue par les forces russes, passerait sous contrôle américain.
Selon le point six, l'Ukraine signerait l'accord sur les minéraux permettant aux entreprises américaines d'accéder aux ressources naturelles du pays.
Le point sept évoque la possibilité d'une nouvelle relation entre l'Amérique et la Russie, affirmant que toutes les sanctions américaines seraient levées et que les deux pays pourraient commencer à coopérer dans le domaine de l'énergie.
Zelenski ne veut céder aucun territoire. Il ne veut pas non plus signer l'accord sur les minéraux qui éliminerait toutes les décisions souveraines concernant les ressources de l'Ukraine. Une prolongation de la guerre, au cours de laquelle des milliards de dollars et d'euros continueront d'affluer, est la meilleure solution pour lui.
Au moins certains Européens veulent encore « gagner » contre la Russie. Ils rejettent toute levée des sanctions. Ils veulent insérer des « soldats de la paix » en Ukraine, mais uniquement avec le soutien des États-Unis.
La Russie veut un accord plus large, pas seulement un cessez-le-feu en Ukraine, mais une nouvelle architecture de sécurité européenne.
Les affirmations du Financial Times selon lesquelles la Russie est prête à arrêter la guerre et à renoncer à ses objectifs plus larges de démilitarisation et de dénazification de l'Ukraine ont été rejetées par Moscou. La Russie ne renoncera pas non plus au contrôle de la centrale nucléaire de Zaporizhzhia.
L'acceptation par les États-Unis de la Crimée en tant que territoire russe est un point intéressant, mais qui repose probablement sur une arrière-pensée. Elle lèverait les sanctions contre la Crimée et permettrait aux entreprises américaines de participer à l'exploitation des gisements de gaz naturel qui l'entourent.
Les États-Unis ne peuvent pas faire grand-chose pour l'instant afin d'obtenir un compromis. La meilleure solution, et la plus probable, est que Trump se lave les mains de l'Ukraine et s'en aille.
Cela s'inscrirait dans le cadre d'un plan plus large consistant à laisser la lutte contre la Russie aux Européens, tandis que les États-Unis concentreraient leurs forces en Asie en vue d'un conflit potentiel avec la Chine.
Moon of Alabama
Traduit par Wayan, relu par Hervé, pour le Saker Francophone.